光伏企業(yè)的總成本中,用地成本是非常重要的一環(huán),往往由于光伏企業(yè)的用地成本比較高,因此很難將光伏發(fā)電的價(jià)格降下來(lái),本文就給大家簡(jiǎn)單介紹我國(guó)為什么我國(guó)光伏企業(yè)用地成本比較高。
光伏、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的,對(duì)不占?jí)和恋?、不改變地表形態(tài)的用地部分,可按原地類(lèi)認(rèn)定,不改變土地用途,在年度土地變更調(diào)查時(shí)作出標(biāo)注,用地允許以租賃等方式取得,雙方簽訂好補(bǔ)償協(xié)議,用地報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)國(guó)土資源部門(mén)備案;對(duì)項(xiàng)目永久性建筑用地部分,應(yīng)依法按建設(shè)用地辦理手續(xù)。對(duì)建設(shè)占用農(nóng)用地的,所有用地部分均應(yīng)按建設(shè)用地管理。
光伏電站用地風(fēng)險(xiǎn)除了土地性質(zhì)問(wèn)題之外,還有未明確的土地使用稅問(wèn)題。光伏們?cè)懤m(xù)報(bào)道過(guò)山東等地縣士級(jí)財(cái)稅部門(mén)要求光伏電站繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的相關(guān)問(wèn)題。在山東投資建設(shè)光伏電站的業(yè)主或許都或多或少的被要求過(guò)“繳稅”,即使領(lǐng)跑者項(xiàng)目也并不例外。
對(duì)于光伏繳稅面積認(rèn)定方法有三類(lèi),一是按實(shí)際占地面積認(rèn)定,這也是所需繳納土地稅最多的認(rèn)定方式;第二是根據(jù)光伏板投影方式認(rèn)定;第三是按照光伏支架基礎(chǔ)占地面積認(rèn)定,這是繳納稅額最少的認(rèn)定方式。舉個(gè)例子,某占地800畝地的光伏復(fù)合項(xiàng)目需要繳納耕地占用稅,按照第一類(lèi)認(rèn)定方式,該企業(yè)需要繳納1400萬(wàn)余元,這對(duì)于企業(yè)來(lái)講可謂是一筆巨大的支出,而如果按照第三類(lèi)認(rèn)定方式,只需要繳納20-30萬(wàn)元。
當(dāng)前我國(guó)光伏企業(yè)用地成本高企,嚴(yán)重影響了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,因此需要多方正確引導(dǎo),降低光伏用地成本,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
湖北儀天成電力設(shè)備有限公司
2019年5月30日