我國可再生能源發(fā)展起步比較晚,發(fā)展也不濟歐美發(fā)達國家迅速,加之可再生能源本身盈利的能力比較低,因此長期依賴政府的補貼,但是由于我國對可再生能源的補貼常常有一定的滯后性,因此嚴重制約了我國可再生能源的發(fā)展,因此儀天成電力在本文就給大家簡單介紹我國可再生能源補貼所面臨的問題。
一、補貼資金到位時間長,自2014年起,可在生能源電價附加資金補助目錄申報工作基本于年初開展,申報要求為上一年年初以前并網(wǎng)發(fā)電的項目。申報審核完成后,正常情況當年下半年公布電價附加資金補助目錄。進入目錄時間滯后并網(wǎng)發(fā)電時間至少18個月。
可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),企業(yè)建造成本較高。近些年來,風電、光伏裝機造價雖逐步下降,但寧夏風電發(fā)電項目平均造價高于每千千瓦裝機5000元,光伏發(fā)電項目平均造價也要高于每千千瓦裝機6000元。補助資金遲遲不到位,給企業(yè)經(jīng)營造成了很大困難。
二、可再生能源與非可再生能源發(fā)展不協(xié)調,影響可再生能源的發(fā)展。接網(wǎng)工程補貼無著落,增添企業(yè)負擔在無施工阻礙、資金短缺等意外情況下,電網(wǎng)企業(yè)建設新能源發(fā)電項目接網(wǎng)工程,從立項到建成使用的周期大約在三年左右。而風電、光伏發(fā)電項目從立項到建成投產(chǎn)約一年左右。因此,風電、光伏發(fā)電企業(yè)為早日并網(wǎng)發(fā)電,在權衡利弊的情況下,大多采用自籌資金先行建設、電網(wǎng)企業(yè)后期回購的辦法建設接網(wǎng)工程,增加了電源企業(yè)負擔。為此,國家出臺了相關補助政策。
2018年6月15日,財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局下發(fā)《關于公布可再生能源電價附加資金補助目錄(第七批)的通知》規(guī)定,根據(jù)《可再生能源法》第二十一條“電網(wǎng)企業(yè)為收購可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費用以及其他合理的相關費用,可以計入電網(wǎng)企業(yè)輸電成本,并從銷售電價中回收”規(guī)定,已納入和尚未納入國家可再生能源電價附加資金補助目錄的可再生能源接網(wǎng)工程項目,不再通過可再生能源電價附加補助資金給予補貼,相關補貼納入所在省輸配電價回收,由國家發(fā)展改革委在核定輸配電價時一并考慮。
總體來說我國的可再生能源發(fā)展由于基礎差,底子薄,同時國家相應的補貼又常常不到位,造成相關企長期處于虧損狀態(tài),難以迅速發(fā)展。
湖北儀天成電力設備有限公司
2018年10月12日